本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由北京市manbet体育投注编制的2011年度政府信息公开年度报告。

       全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在不足及改进措施。

       本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在大兴信息网（http://www.bjdx.gov.cn/）信息公开栏目中下载。如对报告有任何疑问，请与长子营镇联系（地址:北京市manbet体育投注政府；邮编：102615；联系电话：010-80262187；电子邮箱：zzy80262187@sohu.com）。

       一、概述

       2011年，我镇按照区政府信息公开工作的部署要求，坚持为民、便民的工作思路，不断加强组织领导，明确工作任务，完善各项制度和措施，加强政府信息公开平台建设，加大政府信息公开工作力度，扎实、有序推进政府信息公开工作，取得了阶段性成效。

      （一）完善相关制度。为确保政府信息公开工作科学、规范、有序，我镇按照《条例》要求，不断健全相关制度。一是认真贯彻执行上级有关单位制定的各项制度。二是结合本镇实际，制订相关制度。制订了《长子营镇信息公开指南》、《长子营镇政务信息及网站建设工作意见》。通过制度建设，保障了政府信息公开走上制度化、规范化的轨道。

      （二）建立健全工作机制。为使政府信息公开工作有序运转，我镇建立健全了工作机制及制度规范，明确职责、程序、公开方式和时限要求，继续完善信息主动公开操作流程，依申请公开处理流程、信息公开管理模式。

        一是通过政府门户网站、报刊、专栏等载体，及时公开政府信息，做到临时性政府信息及时公开，阶段性政府信息定期公开。二是切实做好依申请公开。同时按照上级要求，全力做好政府信息依申请公开工作，对公民提出的申请，依法、及时答复，政府信息公开工作运行有序，有效地保障了申请人的合法权益。

      （三）加强监督检查。为进一步推动全镇政府信息公开工作，对政府信息公开工作进行自查自纠。同时，镇党政班子成员分组对各村、各部门进行信息公开工作检查，并召开专门会议，对检查的情况进行了总结和通报，对存在问题提出了整改意见和措施。

       二、主动公开情况

       按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围，本镇开展了信息清理和目录编制工作，并按照《条例》第15条规定，通过政府网站、政府公报、广播等便于公众知晓的方式主动公开。按照《条例》第16条规定，继续完善政府信息公开大厅、政府信息查阅中心等政府信息公开查阅场所，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

       （一）主要公开渠道

        1. 政府网站

       为方便群众及时、有效了解长子营镇信息，“长子营镇人民政府”门户网站（www.lotwill.com）提供了我镇信息公开查询、公开办事程序、下载表格等服务信息。并定期对公开信息内容更新。

       2011年，通过政府信息公开专栏主动公开政府信息305条，全文电子化率为100%。其中，机构职能类信息0条，占总数的0%；法规文件类信息14条，占总数的4.59%；规划计划类信息0条，占总数的0%；行政职责类信息0条，占总数的0%；业务动态类信息291条，占总数的95.41%。

       2．报刊

       2011年，通过订阅报刊的形式主动公开政府信息。共订阅357074份，其中包括人民日报、北京日报、京郊日报、农民日报、求是、前线等。长子营镇政府订阅53680份，占总数的15.03%；各村村委会订阅303394份，占总数的84.97%。

       （二）公共查阅场所

       本镇共设立三个政府信息公开查阅场所。在镇党政办、镇信访综治维稳中心办事大厅、综合服务大厅设立镇政府信息公开查阅点。设立信息公开查阅点是我镇打造阳光政务，推动政府信息公开工作的又一举措。查阅场所配备了便民服务设施，完善服务标准、工作准则等规章制度，方便公众就近查阅政府信息。

       政府信息公开查阅场所累计接待公众咨询查阅164人次，复印和打印文件352页。主要涉及新生儿入户、外地户口进京、农村宅基地建房审批、家电下乡礼贴、申请个体工商营业执照、申请经济适用及两限房等方面。

       三、依申请公开情况

       按照《条例》第13条规定，本镇自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度，本镇继续完善政府信息公开申请受理场所，并公布政府信息公开受理机构的联系方式。

       （一）申请情况

      2011年度，本镇未接到政府信息公开申请。

       （二）答复情况

       2011年度，本镇未接到政府信息公开申请，无答复内容。

       四、复议和诉讼情况

       按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

       2011年，本镇无行政复议或行政诉讼情况。

       五、存在的不足及改进措施

       （一）存在的问题

       1、宣传力度不够

       到12月底，我镇没有受理过一起政府信息公开案件，包括现场咨询、网上咨询、邮件咨询、传真咨询、电子邮件咨询和电话咨询；

       2、主动公开意识及内容需要进一步深化

部分公开义务人对政府信息公开工作重视程度不够，文件公开属性确定不明确不及时，工作协调起来有难度，导致工作时间紧，政府信息不全面。

       3、组织引导和业务培训工作需要进一步加强

       由于政府信息公开是一项全新的工作，政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉，对有关概念理解不一致，工作难度大，服务质量有待提高。

       （二）改进措施

       1、加大宣传，创新公开方式。

       现在主要通过网络公开政府信息，适合农村群众查阅的公开形式不够丰富。下一步，要利用全程办事代理制工作的优势，在村级代办室摆放《长子营镇政府信息公开指南》手册及相关材料，扩大宣传。探索便于公开的关乎民生的政府信息，在公众场所悬挂宣传标语，做政府信息宣传栏，利用发放宣传材料等形式扩大宣传，加大宣传力度，真正发挥政府信息公开的作用。

       2、丰富公开形式、充实公开内容。

       按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步提升网站服务功能、完善网站公开形式的基础上，积极创新公开形式，拓展公开渠道，开辟政府信息公开专栏等途径，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。进一步明确主动公开、依申请公开和不予公开三类政府信息公开属性的界定，提高主动公开信息的质量和数量。

       3、加大培训，提高服务水平。

       不定期的召开政府信息公开义务人的工作会议，学习政府信息公开有关文件精神，及时掌握全国各地的依申请公开案例，总结经验，查找工作中的不足。进一步加大对政府信息公开工作人员的培训力度，提高业务素质，在硬件和软件两方面提高服务水平。

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二〇一二年三月